Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в Нижнем Новгороде подтвердил правоту чиновников и засилил решения судов предыдущих инстанций по поводу охранного статуса площади перед Сенным рынком.

Нижегородский прецедент оставляет далеко позади даже «дело Долиной». Впервые в России кусок асфальта признан памятником культуры наравне с архитектурными шедеврами. Впрочем, в Саратове могут случаться и не такие чудеса. Особенно под новый год.

Выходит, что команда главы комитета по охране памятников Владимира Мухина в 2023 году была права, когда почуяла у нескольких сотен квадратных метров асфальта признаки достопримечательного места.

В 2023 году комитет по охране памятников пришел к выводу, что достопримечательная площадь деградирует под тяжестью торговых рядов и парковок. То есть на достопримечательной площади торговать нельзя, даже если она зовется торговой в охранных документах. Ее нужно охранять и точка. Прижившийся на этой территории малый бизнес, чье стремление торговать в данном конкретном месте тоже можно было бы считать исторической преемственностью, чиновников интересовал в последнюю очередь. Все предложения по благоустройству территории, раз уж она так полюбилась властям, попросту игнорировались.

Правда, сам Владимир Мухин обещал перепуганным гражданам, что никто не помешает им торговать. Но мэрия Саратова опровергла его заверения, заявив, что никаких ларьков на площади быть не должно. Достопримечательность - значит достопримечательность.

ООО «Центральный рынок», арендатор признанного уникальным участка, попыталось воспротивиться, начались суды. Правда, в ноябре 2023 года тот же суд отменил приказ комитета по охране памятников. Но, видимо, теперь инстанция присмотрелась к площади поближе. И сказала свое веское слово: да, это памятник.

В документах апелляционного суда как в зеркале отражается вся история исторически значимого асфальта во всей красе. Подробный материал можно даже брать за основу при подготовке экскурсий по этой территории. Туристы, безусловно, будут в восторге.

В своем приказе от 6 апреля 2023 года комитет по охране памятников не забыл указать ничего, ни границ территории объекта, ни архитектурного стиля окружающих зданий (советский неоклассицизм), ни сформированной в 1950-1970 годах объемно-пространственной структуры этого исторического места, заключающейся «в сочетании открытых и застроенных пространств площади». С такой формулировкой действительно можно занести в ОКН все, что душа пожелает.

Все то время, пока асфальт перед рынком не стал памятником, арендатор пользовался им по прямому назначению - держал там торговые ряды и парковку. Все как с XIX века повелось. По мнению истца, приказ комитета по охране памятников произвольно утвердил предмет охраны, который получится отличным от того, что ранее выбрали и описали специально приглашенные эксперты.

Суд первой инстанции в свое время отклонил доводы истца, заключив, что комитет, выпуская приказ, действовал в пределах своих полномочий и компетенции. То есть, Владимир Мухин и Ко имели полное право признавать достопримечательным хоть площадь, хоть фонарный столб рядом с ней, лишь бы это было правильно оформлено в документах.

Судебная коллегия в Нижнем придерживалась того же мнения. Согласно федеральному закону «Об объектах культурного наследия» №73-ФЗ, отмечается в судебном решении, в полномочиях органов власти субъектов сохранять и популяризировать культурные памятники. Порядок занесения новых объектов в ОКН тоже подробно расписан.

По ходатайству истца судом первой инстанции была назначена экспертиза. Проводившее ее АНО Центр экспертизы и контроля объектов наследия и культурных ценностей 2 ноября 2024 года заключил, что объект «Торговая площадь Сенная» середины XIX века достаточной историко-культурной ценность не обладает. Но суд отнесся к этим выводам критически. Он заключил, что эксперты вышли за пределы поставленных перед ними вопросов.

«Заключение эксперта в административном судопроизводстве оценивается наравне с другими доказательствами и не имеет перед ними преимуществ», - подтверждает нижегородский суд.

Повторная судебная экспертиза все же признала площадь у Сенного памятником. Ее выводы и легли в основу принятого вердикта.

- Объект является подлинным источником информации о развитии социальной культуры - культуры градостроительства, культуры торговли: на территории объекта культурного наследия сохраняются все объекты капитального строительства, возведенные по первоначальным проектам, - говорится в решении суда.

Что же, похоже у Саратова впереди самые радужные перспективы. На город свалилось настоящее новогоднее чудо. Таким туробъектом не может похвастаться даже Нижний Новгород, где находится суд. Теперь, надо думать, на рыночную площадь будут возить туристов, в том числе иностранных. И толпы восторженных гостей из Китая будут сравнивать «великую саратовскую площадь» со своей фирменной Великой стеной.

Для большей аутентичности где-нибудь с краю поставят арт-объект в виде ларька. Торговать в нем, разумеется, будет нельзя, зато можно будет делать сэлфи и слушать лекции о том, как складывалась история площади с XIX века до XXI. Есть же, в конце концов, на Волжской «Трамвай Семён», будет какой-нибудь «Ларёк Яша», чем он хуже?

В праздничные дни по площади будут разгуливать аниматоры, переодетые в купцов позапрошлого столетия, и рассказывать, как им удачно тут торговалось. Так, глядишь, и рабочие места для нынешнего торгового люда найдутся. Переквалифицируются в экскурсоводов, раз уж по профилю на площади больше ничего делать нельзя.

Чем богат Саратов, так это достопримечательностями, причем уникальными в масштабах страны, если не мира. Вот, например, парк Покорителей космоса, с велодорожкой космической длины и космической стоимости, где еще такой сыщется?

Или, например, Утёс Степана Разина. Был на нем когда-нибудь Разин или нет, неизвестно. Как неизвестно, например, топил ли он персидскую княжну или нет. Но утёс будто специально провидение послало саратовским чиновникам, чтобы они устроили при нем глэмпинг. Но и утёс, и парк — проекты затратные. А асфальт в этом плане выгоднее — он уже готов, лежит и есть не просит. Вообще, его признание достопримечательностью очень логично, если посмотреть, как в городе подходят к благоустройству. Основа культурного кода Саратова трудами мэрии, это асфальтовые пустыри вместо парков да самые длинные пешеходные дороги.

Для большей динамики этот асфальт, разумеется, можно время от времени перекладывать. Хоть художественно, хоть на скорость. Раз это у нас главная достопримечательность, то пищи для фантазии сколько угодно, главное, умело привлечь средства. Мэрия Саратова будет просто счастлива, обретя такой источник дополнительного финансирования. При должной ловкости — практически неиссякаемый.

Можно, например, не об исторической торговле рассказывать, а устраивать на площади перед рынком парад асфальтовых катков. Техника это солидная, тяжелая — не хуже танка. А украшенная флажками и воздушными шариками будет выглядеть очень празднично и современно. Если дополнить это действо шоу боб-кэтов, а в их ковши усадить музыкантов, играющих на саратовских гармошках что-нибудь жизнеутверждающее, то получится действо почище карнавала в Рио. Туристы точно оценят.

Так что, мининвесту и министерству культуры тоже на заметку! Такой выгодный объект упускать нельзя. А то все лавры достанутся Михаилу Исаеву. Ведь под него можно привлечь такие федеральные гранты, какие не снились даже космическому парку. А будет мало, так методика теперь наработана, можно признать достопримечательным местом еще какой-нибудь перекресток или переулок. Разогнать оттуда несознательных граждан, обнести заборчиком и водить туда туристов под лейблом «Люблю гулять в Саратове». Ведь главное, как можно вынести из всей этой истории, не что оформлять под памятник, а как оформлять.

Александр Яковлев

Источник и фото https://www.business-vector.info/velikiy_saratovskiy_asfalt_sennaya_ploshchad_stanet_mestom_pritoka_turizma_i_ottoka_biznesa/