15 июня будет отмечаться 30-летие создания Государственной инспекции по маломерным судам России (ГИМС). Ее предшественник – навигационно-техническая инспекция при ОСВОДе – была создана в 1972 году. Однако спустя 12 лет, в связи с увеличением количества судов и происшествий на воде, было решено организовать новую службу. До 1984 года в системе обеспечения безопасности на водоемах области работали всего 25 человек, при этом катеров было гораздо больше нынешнего – 40 тысяч (сейчас их около 21 тысячи). Сегодня в областной ГИМС работают 124 человека, в том числе 67 госинспекторов.
В чем-то эта служба напоминает ГИБДД, только на воде. Сотрудники ГИМС аттестуют водителей на право управления маломерными судами и выдают удостоверения, проводят государственную регистрацию судов, их техническое освидетельствование, проверяют базы-стоянки, пляжи и турбазы. А если по-простому – охраняют жизнь людей и обеспечивают эксплуатацию маломерных судов. К последним относятся суда вместимостью не более 12 человек и длиной до 20 метров. Мощность двигателей и скорость (за некоторым исключением) не ограничивается. О сегодняшнем дне инспекции мы беседуем с начальником центра ГИМС МЧС России Саратовской области Геннадием Медведевым.
– За последние лет пять у нас не было происшествий с жертвами – это положительный момент, – рассказывает Геннадий Петрович. – Столкновения есть, пять-десять за период навигации. Но жертв нет. Суда скоростные, правила многие не особо-то соблюдают, как и на дорогах, что и приводит к столкновениям. Скорости очень возросли. Есть суда, которые развивают скорость более 100 км/час. Гидроциклы вызывают большое беспокойство – зачастую заходят в зону купания, рискуя и жизнью других людей, и своей судьбой.
– Простые граждане на своих тихоходных «моторках» чувствуют себя неуютно рядом с владельцами «монстров» на подводных крыльях?
– В советские времена владельцами моторных лодок были рабочие и крестьяне, сейчас среди владельцев их половина. Остальные – предприниматели, управленцы, которые владеют быстроходными катерами стоимостью до 20 миллионов рублей. Простые граждане все еще ездят на «Прогрессах», «Казанках», «Сарептах», «Амурах», но на них уже ставят иностранные двигатели. В России их больше не выпускают – ни «Вихрей», ни «Нептунов». Судна на подводных крыльях сейчас уже отошли и не котируются. Зато можно ставить на катер двигатель любой мощности (она не ограничивается), есть и тысячасильные моторы. Скорости в основном не ограничены. Хотя есть ограничения на определенных участках. Например, на Сазанке, Гуселке, Шумейке, в Марксе, Балакове, Вольске и некоторых других местах она не должна быть выше 10 км/час.
– Совсем скоро начнется купальный сезон. Каждый год он уносит жизни десятков людей. Что нужно сделать, чтобы число жертв свести к минимуму?
– В 1982 году, еще до создания ГИМС, в области утонули 523 человека – это худший показатель за все время. В последние годы мы эту планку опустили в несколько раз. В прошлом году, например, утонули 111 человек. Основная причина гибели людей, как я считаю, – это отсутствие оборудованных безопасных мест для купания на территории области. В городах есть всего семь пляжей – в Саратове, Энгельсе, Балакове, Марксе, Аткарске, Балашове. В остальных населенных пунктах, даже районных центрах, таких как Ершов, Ртищево, Калининск, оборудованных мест для купания нет. Люди делают это где ни попадя. Дно водоемов не обследуется, спасатели не дежурят, профилактическая работа не ведется. 131-й федеральный закон возлагает эту обязанность на муниципалитеты. Они должны беспокоиться о безопасности людей в течение всего года. И летом, когда начинается купальный сезон, и зимой, когда на водоемах тонкий лед, и в паводок. С начала года на водоемах области уже утонули пять человек (год назад было четыре). Основные происшествия случаются в июле-августе. Около 75% случаев происходит из-за купания в нетрезвом виде. Жара 45, водка 40 градусов – не выдерживают люди...
– А какова сейчас ситуация в районе моста через Волгу, где уже много лет работает несанкционированный пляж?
– Там ничего не делается. Раньше территория была хотя бы огорожена, недавно ограждение убрали. Это открытый вопрос. Вся набережная, вплоть до Заводского района, вызывает у нас опасения. Везде люди купаются в необорудованных местах. На 9 мая на набережной утонул молодой человек. Нашел с друзьями какой-то детский матрас. Решил им что-то показать (все, естественно, были пьяные). Хи-хи, ха-ха – смотрят, матрас плавает, а его нет. Глубина там небольшая, но вода-то еще холодная. Спасти человека не удалось.
– Городской пляж, несмотря на ремонт моста, будет работать?
– Это вопрос очень сложный. Областная служба спасения будет работать, как и раньше, а вот как туда будут добираться люди (по мосту теперь даже пешком нельзя ходить), я ответить не могу. Это находится в компетенции городских властей. Мы будем принимать пляж. Первое условие – нужно провести водолазное обследование дна. Потом – выставить буйки, оборудовать пляж спасательными шлюпками. На берегу должен быть стенд с информацией о температуре воздуха и воды (некоторым людям нельзя купаться при определенной температуре). Должен быть оборудованный медпункт, исправная телефонная связь. Только после этого мы подписываем акт о принятии пляжа в эксплуатацию, и купальный сезон открывается. Чтобы это произошло, вода должна прогреться до 18 градусов. Обычно это происходит в конце июня. Время на подготовку пляжа еще есть.
– Не хотелось бы заканчивать на такой не очень веселой ноте. Как будете отмечать 30-летие ГИМС?
– 15 июня на Набережной космонавтов в Саратове в районе Ротонды организуем торжества по поводу юбилея. На 17 часов, когда жара немного спадет, запланирован проход наших катеров, демонстрация гидроциклов, пройдут парусные суда. В празднике примет участие наш пожарный корабль. Привлекаем также колесные самодельные суда. Покажем спасение человека и тушение пожара на воде. Все будет довольно зрелищно. Приходите!
